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中共重庆市残疾人联合会机关委员会关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案
发布单位:重庆市残疾人联合会 发布时间:2017-05-03


为认真贯彻落实党的十八届六中全会和市委四届十次全会精神,按照《中共重庆市委组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(渝委组〔2016〕202号)和市直机关工委《关于专题组织生活会和民主评议党员工作有关事项的通知》要求和全市“两学一做”学习教育总体安排,现制定市残联各支部在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作方案。

一、基本要求

基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员,要以学习贯彻党的十八届六中全会和市委四届十次全会精神为主题,以加快残疾人小康进程为主线,围绕“两学一做”学习教育要求来进行。要按照“四讲四有”合格党员标准,坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念、提高党性修养,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员一并进行,重点做好以下6个环节的工作。

(一)组织集中学习,打牢思想基础(1月初至月底)

在“两学一做”前段学习的基础上,组织党员深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),深入学习市委四届十次全会精神,掌握基本内容和基本要求,深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本任务,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。

(二)开展谈心谈话,广泛征求意见(2月初至2月中旬)

结合工作实际,党支部班子成员之间必谈,班子成员和党员之间要广泛谈,提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,要主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

(三)对照党章标准,查找突出问题(2月中下旬)

每名党员要以“四讲四有”为标尺,查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足,重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明,组织观念淡薄、道德品行失范,不履职尽责、不担当作为等问题。各支部党员还要结合职能职责查找问题。机关党员主要看是否存在庸懒散拖、工作不实等问题;事业单位党员主要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题;服务行业和窗口单位党员主要看是否存在服务群众意识和能力不强、对待残疾人态度冷漠等问题。

党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众,以及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上,党支部班子及其成员要列出问题清单。

(四)召开支委会,开展批评和自我批评(3月上旬)

1. 参加人员。设支委会的党支部,参加对象为全体支委委员;不设支委会的党支部,参加对象为全体党员。

2. 会议议程。一是党支部书记代表班子说明征求意见和查摆问题的情况,并带头开展批评和自我批评;二是党支部班子成员依次发言,开展批评和自我批评;三是讨论党组织具体整改措施。

党支部班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。开展批评和自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。

(五)召开党员大会,民主评议党员(3月中旬)

1. 评议对象。参加民主评议的对象为:正式组织关系在本支部的全体党员。预备党员参加民主评议党员,但不评定等次;党员受警告处分的当年,参加民主评议,但不得评为优秀等次;受严重警告、撤销党内职务处分的当年,尚在留党察看处分期的,参加民主评议,但不评定等次。

2. 评议程序。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上,党支部书记首先要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议(党支部未设支委会的,不作班子对照检查,支部书记在作个人对照检查时,可从支部工作角度进行对照检查)。之后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价,支部班子成员要带头示范;党员互评要摆事实、讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争;民主测评采取发放测评表(附件1)的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。

(六)作出组织评定,抓好问题整改(3月下旬)

党员大会后,党支部要及时召开支委会,结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈,并填报《党员民主评议等次评定表》(附件2)。对评为优秀的党员要予以表扬,对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求,对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进,对评为不合格的党员,要立足教育帮助,促进转化提高,按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)规定的办法程序,作出相应组织处置。党支部组织生活会后,党支部和班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。党支部要将支部班子查摆的问题、整改措施以及《党员民主评议等次评定表》报机关党委备案。

三、相关要求

各支部要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作,切实按照相关要求扎实做好相关工作。市残联机关党委将明确专人负责,对各支部进行全程指导和督查。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的及时纠正,对民主评议党员失真失实的责令重新进行,防止走过场、出偏差。

党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。已参加市残联党组民主生活会的党员领导干部,组织生活会集中学习、交心谈心、查摆问题等重复环节可不再参加,但应参加所在党支部支委会组织生活会;若所在党支部未设支委会,应参加所在支部全体党员组织生活会,会上,可仅作点评,也可开展批评和自我批评。同时,可不参加民主评议党员,也不作为测评对象。

对年老体弱、行动不便的党员,可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。

各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。

各支部专题组织生活会和民主评议党员工作要在3月28日前完成,有关情况请及时报送机关党委。

附件:1. 党员民主测评表

2. 党员民主评议等次评定表




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