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2015年度重庆市残疾人事业发展统计分析报告
发布单位:重庆市残疾人联合会 发布时间:2016-08-16

    2015年,在重庆市委、市政府的正确领导和中国残联的关心指导下,全市残疾人工作紧紧围绕实施“科学发展、富民兴渝”战略,助推“五大功能区”发展,着眼于实现残疾人生活更加殷实、精神更加丰富、人格更有尊严,全面加快推进残疾人小康进程,圆满完成全年主要目标任务,实现了“十二五”规划胜利收官,为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。

    一、残疾人康复工作

    社区康复服务覆盖面稳步扩大。在全市40个区县开展了社区康复工作,已建社区康复站的社区共有3379个,配备有11256名社区康复协调员。108个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作,年度新诊断0-6岁残疾儿童1685人。

积极开展视力残疾康复工作。截止2015年底,45个机构开展了视力康复工作,完成白内障复明手术20592例,其中为贫困白内障患者免费施行复明手术8393例;为2468名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长515名。对1137名盲人进行定向行走训练。

    推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。全市建立市级听力语言康复机构1个,基层听力语言康复机构8个。年度新收训聋儿396名,在训聋儿571名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长1192名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员201人。

肢体残疾康复工作成效显著。42个残疾人康复训练机构开展肢体残疾人康复训练服务;培训各级各类肢体残疾康复人员813人次;对6056名肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助550名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助291名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

    48个残疾人康复训练机构开展智力残疾人康复训练服务;培训各级各类智力残疾康复人员416人次;对3769名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助1268名智力残疾儿童进行机构康复训练,同时培训儿童家长。

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在全市40个区县开展精神病防治康复工作,对182737名重性精神病患者进行综合防治康复,监护率达到84.3%,显好率达到82%,社会参与率达到68.3%,肇事率0.1%;解除关锁22人;对19158名贫困精神病患者进行医疗救助。

    全市建立孤独症儿童康复训练机构21个;对424名孤独症儿童进行了康复训练。

    加强残疾人辅助器具服务体系建设,深入开展辅助器具供应服务,为残疾人减免费用供应辅助器具18547件,其中装配假肢806例、矫形器310例,验配助视器4847件。

    二、残疾人教育工作

    残疾人特殊教育不断加强。实施2015年残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助200人次。各区县也积极多渠道争取资金支持,对51名残疾儿童给予学前教育资助。

全市共有残疾人中等职业学校(班)3个,在校生105人。有240名残疾人被普通高等院校录取,25名残疾人进入特殊教育学院学习。

    三、残疾人就业工作

    多形式促进残疾人及其家庭就业。全年新增城镇残疾人就业4367人,其中,集中就业残疾人943人,按比例安排残疾人就业942人,公益性岗位就业68人,个体就业及其它形式灵活就业2144人,辅助性就业270人。

加大残疾人职业技能培训力度,残疾人职业培训基地达到39个,其中残联兴办6个,依托社会机构兴办33个, 6050人次城镇残疾人接受了职业培训。

    盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2015年培训盲人保健按摩人员768名、盲人医疗按摩人员127名;保健按摩机构达到826个,医疗按摩机构达到10个;在专业技术职务资格评审中,有7人通过盲人医疗按摩人员初级职称评审。

    四、社会保障工作

    残疾人社会保障“兜底”力度不断加强。478326名城乡残疾居民参加城乡居民养老保险,参保率76.8%,在60岁以下的参保残疾人中有107141名重度残疾人,其中107134人得到了政府的参保扶助,代缴补贴比例达到100%。有109768名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到182919人。

城镇残疾职工参加养老保险88092人,参加医疗保险89605人,178702名残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到4184名和21721名; 151491名符合条件的城乡残疾人享受了稳定的生活补贴, 247725名享受了护理补贴。98404名城乡残疾人得到了其他救助救济。

    残疾人托养服务工作规范推进,残疾人托养服务机构达到77个,共为1806名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构26个;日间照料机构37个;综合性托养服务机构14个。在以上机构中,共有28名残疾人实现辅助性就业,15名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到26639人。全年共有1540名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。

    五、残疾人扶贫开发工作

    2015年,残疾人扶贫开发工作进一步推进,贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。本年度共扶持贫困残疾人51808名,其中36283人通过扶贫开发实现脱贫;接受实用技术培训的残疾人共计22863人次。

    康复扶贫贴息贷款扶持1649名农村残疾人, 残疾人扶贫基地达到91个,安置1038名残疾人就业,扶持带动1320户残疾人。

    全市投入危房改造资金6820.7万元,对4096户农村贫困残疾人施行了危房改造,4375名残疾人受益。

    基层党组织助残扶贫项目帮扶664名农村贫困残疾人,其中首次接受帮扶322人。“万村千乡市场工程”助残扶贫项目安置27名贫困残疾人就业,帮扶贫困残疾人创办2个村级农村店。

    六、残疾人宣传文体工作

    加大宣传工作力度。截至2015年底,共有市级残疾人专题广播节目1个,电视手语新闻栏目1个,播出公益广告3个;区级残疾人专题广播节目7个,电视手语新闻栏目20个,播出公益广告16个。

    残疾人群众性文化活动更加丰富。全市公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室43个,举办残疾人文化周活动277场,举办残疾人文化艺术类比赛及展览48次,成立各类残疾人艺术团体10个。

    深入开展残疾人体育工作。组织市级残疾人群众体育健身活动5次,2300人次参加;建设市级残疾人群众体育活动示范点40个;组织市级残疾人体育比赛4次,参赛运动员374人次;建立市级残疾人体育训练基地3个。组织区级残疾人体育健身活动313次,27964人次参加;建设区级残疾人群众体育活动示范点148个。

    七、残疾人维权工作

    继续完善残疾人法律法规,开展法律服务、法律援助和法制宣传,维护残疾人合法权益。2015年,制定或修改保障残疾人权益的规范性文件11件,其中省级1件、县级10件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研13次;政协进行视察和专题调研22次。开展普法宣传教育活动168次,41203人参加;举办法律培训班55个,3929人参加。

    截至2015年底,成立残疾人法律救助工作协调机构27个,建立残疾人法律救助工作站27个,办理案件221件,建立残疾人法律援助中心(工作站)41个,办理案件709件,有力地推动了法律救助和法律援助工作。

    残疾人参政议政工作得到加强,各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案63件,办理议案、建议、提案42件。

    38个区县系统开展无障碍建设;开展无障碍建设检查141次,无障碍培训1834人次;为4562个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造;为4269名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

    2015年,全市共处理残疾人群众来信522件,接待残疾人群众来访4330人次,其中集体访15批次、422人次。

    八、残疾人组织建设工作

    残疾人基层组织体系建设更加完善。2015年, 全市已建乡镇(街道)残联1022个,选聘残疾人专职委员1048名;已建社区(村)残协10400个,选聘残疾人专职委员10565名。

    全市残联实有人员1932人。举办培训班1238期,培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员44901人次。

建立各类残疾人专门协会197个,助残社会组织42个,其中在民政部门注册的为24个,以残联为业务主管单位的20个。                    

    九、残疾人综合服务设施建设

    推进综合服务设施建设,引导鼓励多形式发挥服务设施作用。截至2015年底,全市已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施28个,总建设规模85418平方米,总投资24876万元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施6个,总建设规模12343平方米,总投资2960万元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施1个,总建设规模68平方米,总投资198万元。

    十、残疾人事业统计与信息化建设

    统计队伍建设进一步加强,全市共有48名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作,统计人员业务素质培养普遍得到重视,举办培训班1期,参加培训的人员达到50人次。

    全面推进网站建设,目前市残联和38个区县残联已开通门户网站。举办信息工作培训班1期,参加培训的人员达107人次。

                                              

                                                                         重庆市残疾人联合会

                                                                            2016年4月20

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