2018年，在重庆市委、市政府的坚强领导下，在中国残联的关怀指导下，在社会各界的关心支持下，重庆市残联深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于残疾人事业发展系列重要指示为根本遵循，突出政治引领，转变工作作风，强化基层基础，狠抓安全稳定，紧紧围绕中心、服务大局，残疾人民生得到明显改善。

一、残疾人康复工作

2018年，市政府出台了《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》。市残联、市财政局等8部门联合下发了《关于印发重庆市残疾儿童康复救助制度实施办法的通知》。为21.2万名残疾儿童及持证残疾人提供了基本康复服务，其中包括0-6岁残疾儿童3389人。得到康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人2.7万名、听力残疾人9085名、言语残疾人380名、肢体残疾人9.4万名、智力残疾人2万名、精神残疾人5.4万名、多重残疾人7685名。全年共为5.8万名残疾人提供各类辅助器具适配服务。

推进康复机构规范化管理，完善基层服务网络。全市共有残疾人康复机构265个，其中，提供视力残疾康复服务机构71个，提供听力言语残疾康复服务机构62个，提供肢体残疾康复服务机构91个，提供智力残疾康复服务机构96个，提供精神残疾康复服务机构72个，提供孤独症儿童康复服务机构31个，提供辅助器具服务机构39个。康复机构在岗人员7415人，其中，管理人员991人，专业技术人员4982人，其他人员1442人。

二、残疾人教育工作

残疾人事业专项彩票公益金助学项目的实施，为373名家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。

全市共有特殊教育普通高中班（部）2个，在校生285人。残疾人中等职业学校（班）1个，在校生251人，毕业生31人，毕业生中27人获得职业资格证书。有393名残疾人被普通高等院校录取，25名残疾人进入特殊教育学院学习。

2412名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。

三、残疾人就业工作

大力推进残疾人按比例就业，采取集中就业、个体就业、公益性岗位就业、灵活就业、居家就业、辅助性就业等多种形式就业，促进残疾人就业增收。2018年，城乡持证残疾人就业24.6万人，其中按比例就业1.7万人，集中就业1.1万人，个体就业2万人，公益性岗位就业2245人，辅助性就业3073人，灵活就业（含社区、居家就业）7.2万人，从事农业种养加12.2万人。

培训盲人保健按摩人员273名、盲人医疗按摩人员133名；截至2018年底，全市共有保健按摩机构789个，医疗按摩机构18个；5人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格，6人获得中级职务任职资格。

四、社会保障工作

截至2018年底，残疾居民参加城乡社会养老保险56万人，13.3万名60岁以下参保重度残疾人全部得到政府的参保扶助，享受代缴比例达到100 %。4.2万名非重度残疾人享受了个人缴费资助政策。22.8万人领取养老金。

残疾人托养服务工作稳步推进，残疾人托养服务机构达到81个，其中寄宿制托养服务机构26个，日间照料机构30个，综合性托养服务机构25个，为2099名残疾人提供了托养服务。20590名残疾人接受居家服务。1439名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。

五、残疾人扶贫开发工作

按照党中央、国务院和市委、市政府关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动计划，市残联专门制定了工作方案。全年完成农村贫困残疾人危房改造3418户，投入资金4871.8万元。

贫困残疾人得到有效扶持，1.4万名残疾人退出建档立卡；加大对残疾人的培训力度，做到扶贫与扶志、扶智有机结合，全年接受残疾人实用技术培训1.2万人次。

六、残疾人宣传文化工作

加大宣传工作力度。截至2018年底，共有市级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个；区级残疾人专题广播节目8个、电视手语栏目27个。开展人道主义思想宣传活动35场，将残疾人事迹、故事、艺术、技艺送进学校、社区、企事业单位，将具有引领、带动性的社会群体请进残疾人人道主义思想宣传基地，搭建社会大众与残疾人互动、交流平台，弘扬残疾人自尊、自信、自立，推动现代社会残疾人观的增强。

残疾人精神文化活动得到新拓展。全市公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室42个，开展残疾人文化周活动317场次；举办残疾人文化艺术类的比赛及展览82次，残疾人艺术团1个。继续实施残疾人文化进家庭“五个一”文化项目，实现2500户重度、贫困残疾人家庭“读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动”。

七、残疾人体育工作

加强公共文化体育设施建设，实施“残疾人体育健身计划”，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展，推动残疾人体育进社区、进家庭，加强残疾人运动员队伍建设，全力备战全国第十届残疾人运动会。对全市13个区7900户不易出户的重度残疾人实施了“康复体育关爱家庭计划”；创建50个残疾人文体示范点，推进残疾人社会体育指导员培训；开展健身周、特奥日、冰雪季等主题基层残疾人群众体育活动。组织 154名残疾人运动员参加17项全国锦标赛，获得18金16银19铜，打破三项全国纪录，8名运动员先后入选国家集训队，6个群众项目进入第十届残疾人全运会决赛圈；成功举办了“2018年重庆市残疾人游泳锦标赛”。

八、残疾人维权工作

抓好“大维权、大接访、大稳定”机制的贯彻落实。2018年，全市制定或修改保障残疾人权益的规范性文件6个。 县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研8次；政协开展视察和专题调研17次。开展市级普法宣传教育活动4次，680人参加了活动；举办市级法律培训班1期，100人参加了培训。

截至2018年底，成立残疾人法律救助工作协调机构29个，建立残疾人法律救助工作站29个。

残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案64件，办理议案、建议、提案68件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。38个区县系统开展无障碍环境建设；开展无障碍环境建设检查47次，无障碍培训2311人次。

九、残疾人组织建设工作

残疾人基层组织体系建设更加完善，基层组织实现从“有”向“好”转变，大力加强基层残协和专职委员队伍建设。2018年，全市共建立各级残联1069个，其中，区县残联40个，乡镇（街道）残联1029个；已建社区（村）残协1.1万个。

全市共有残联工作人员1900人，乡镇（街道）、村（社区）选聘残疾人专职委员总计1.2万名。21个区县残联配备了残疾人干部。

建立各类残疾人专门协会199个，其中市级专门协会5个，区县级专门协会194个。助残社会组织54个。并制定了《重庆市残疾人联合会专门协会管理办法（试行）》。

十、残疾人服务设施建设

截至2018年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施28 个，总建设规模8.8万平方米，总投资2.6亿元；已竣工的各级残疾人康复设施13个，总建设规模8.1万平方米，总投资3亿元；已竣工的各级残疾人托养服务设施6个，总建设规模2.2万平方米，总投资0.9亿元。

十一、残疾人信息化建设

全市共有15个区县残联开通了网站，其中：独立建立网站2个，搭载上级残联或同级政府网站或集约到同级群团网站13个。

截至2018年底，全国残疾人人口基础数据库入库重庆籍持证残疾人84.3万人。扎实开展残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，全面掌握残疾人基本服务和需求信息，为业务工作的开展、残疾人精准服务提供了有效数据支撑。与政府相关涉残部门开展数据共享与交换，为整合残疾人服务和管理资源提供了信息保障。

重庆市残疾人联合会

2019年4月18日