7月8日，民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》（以下简称“指引”），并就有关事项发布通知，明确县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三个层级的设置方式、功能定位、运行机制，旨在为各地健全三级养老服务网络提供指导，促进养老服务资源统筹利用、供需适配，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
通知要求，聚焦失能刚需扩大普惠养老服务供给，县级综合养老服务管理平台要强化以失能失智照护为重点的服务示范、行业指导和资源协调等功能；乡镇（街道）区域养老服务中心应当根据需求设置全日集中照料床位，面向失能失智老年人家庭照护者开展培训；发展社区嵌入式养老服务设施，强化居家失能失智老年人上门服务。
指引明确，县级综合养老服务管理平台承担统筹协调、指导示范、资源整合的核心作用，具备行业指导、应急救援、资源协调、数据归集等功能；乡镇（街道）区域养老服务中心重点聚焦专业服务和资源链接，具备专业照护、服务转介、探访关爱等功能，同时接受县级平台指导，联动村（社区）站点，破解乡镇（街道）专业养老服务供给不足、服务不均的问题；村（社区）养老服务设施站点作为三级网络的“终端”“触手”，具备日间照料、上门服务、文娱休闲、短期托养、助餐服务等功能。
据介绍，民政部将锚定2029年养老服务网络基本建成、2035年养老服务网络更加健全的既定工作目标，加快构建城乡三级养老服务网络。城乡三级养老服务网络建成后，将对低龄健康老年人，提供“家门口”的养老服务；对高龄、失能老年人，提供专业照护和家庭照护支持；对特殊困难老年人，提供更加便利贴心的服务。
来源：中国残疾人杂志社
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