2022年以来，重庆市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，认真学习贯彻党的二十大和市第六次党代会精神，深入实施《重庆市“十四五”残疾人保障和发展规划》及配套实施方案，持续深化残联组织改革，着力保障和改善残疾人民生，广大残疾人获得感、幸福感、安全感显著增强，全市残疾人事业发展迈上新台阶。

一、康复

残疾人康复服务质效显著提升。制定出台《重庆市残疾预防行动实施方案（2021—2025年）》，全面实施覆盖全人群全生命周期的残疾预防三级防控策略。大力开展精准康复服务行动，263076 名残疾人得到基本康复服务，44858 名残疾人得到基本辅助器具适配服务。得到康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人 27659 名、听力残疾人 14552 名、 言语残疾人2552名、肢体残疾人104516名、智力残疾人24161名、精神残疾人70661名、多重残疾人13346 名。

加强服务工作规范，建设康复人才市级规范化培训基地12家，开展康复专业技术骨干培训1700余人。截至2022年底，有残疾人康复机构300个。 康复机构在岗人员达 9650 人，其中，管理人员1100人，业务人员6729人，其他人员1821人。

二、教育

依法保障残疾人受教育权利。“一人一案”做好适龄残疾儿童少年入学安置，全市适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到97.63%。

2022年，全市共有特殊教育普通高中2个，在校生190 人， 其中聋生 84 人，盲生 106 人。残疾人中等职业学校（班） 3个，在校生170人，毕业生44人，毕业生中 10 人获得职业资格证书。

三、就业

残疾人就业状况明显改善。开展就业援助月、“成渝双城残疾人创业先锋”大赛、高校残疾人毕业生双选会暨创业成果展等活动86场次，成功举办2022年“巴渝工匠”杯重庆市第四届残疾人职业技能竞赛暨全国残疾人岗位精英赛重庆选拔赛。

2022年，全市城乡持证残疾人就业人数为240755人，其中按比例就业19253人，集中就业7902人，个体就业18886人，公益性岗位就业2668人，辅助性就业2336人，灵活就业（含社区、居家就业）79724人，从事农业种养加109986人。

开展农村困难残疾人实用技术培训，为11936人次残疾人赋能。全市112个残疾人就业帮扶基地共安置654名残疾人就业，带动1153户残疾人家庭增收。

全市共培训盲人保健按摩人员6002人次、盲人医疗按摩人员215人次。现有保健按摩机构500个，医疗按摩机构 17个。

四、社会保障

残疾人社会保障力度持续加大。截至2022年底，参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达559673名。243460名残疾人领取养老金。60岁以下参保的残疾人中，146852 名重度残疾人和49262名非重度残疾人得到参保缴费资助。

残疾人托养服务工作稳步推进，开展残疾人托养服务的各级各类机构141个，其中寄宿制服务机构21个，日间照料机构55个，综合性服务机构29个。2189名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受了托养服务，21265名残疾人接受居家服务。

五、宣传文化

加大残疾人事业宣传力度，在中央、市级媒体刊发残疾人事业宣传报道660余条，重庆残联微信公众号传播力稳居“全国省级残联微信公众号传播指数十佳榜”。

残疾人精神文化生活更加丰富。大力发展残疾人文创产业，实施“微笑计划”，建立残疾人文化创意产业项目库。参加2022年冬残奥会延庆颁奖广场演出6场次，开展残疾人特殊艺术巡演5场次、残疾人励志报告巡讲6场次。“书香有爱•阅读无碍”残健融合阅读系列活动被评为“重庆市优秀全民阅读推广活动”。

截至2022年底，共有市级电视手语栏目1个，区县级残疾人专题广播节目9个、电视手语栏目36个。各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室41个，开展残疾人文化周活动 395 场次。市级残联艺术团1个。

六、体育

搭建残疾人康复健身交流平台，开展第十六次全国特奥日和第十二届全国残疾人健身周活动，惠及残疾人3.5万人。参加残奥射击世界杯赛获得1枚金牌，承办全国残疾人啦啦操线上邀请赛，成功举办全市2022年残疾人游泳锦标赛。创建国家级残疾人自强健身示范点1个。

七、维权

依法维护残疾人合法权益取得新成效。积极配合市人大常委会开展残疾人保障“一法一条例”执法检查，牵头做好反馈意见整改，持续提升残疾人保障水平。

2022年，制定或修改保障残疾人权益的区县级规范性文件1个。区县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研19次；政协开展视察和专题调研8次。开展市级普法宣传教育活动6次，500人次参加。各级残联办理建议、提案 56 件。

共出台了12个市级、区县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；开展无障碍环境建设检查 52 次，无障碍培训1880人次。

着力推动惠残助残政策落实落地，为809名下肢残疾人办理绕城高速套餐，为969名外省残疾人办理主城爱心公交卡，为2357名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，制定出台低保残疾人家庭生活用水、用电、用气优惠政策。实施《重庆市无障碍环境建设与管理规定》，开展困难重度残疾人家庭无障碍改造1.3万余户，建设残疾人家庭无障碍改造示范村（社区）44个。

八、组织建设

基层组织和人才队伍建设焕发新活力。强化基层组织和人才队伍建设，召开全市基层残联组织改革工作推进会，举办高质量发展暨新任理事长培训班，招募87名高校应届毕业生和在读研究生“西部助残志愿者”，全市乡镇（街道）残联和村（社区）残协全部如期完成换届工作。出台《村（社区）残疾人协会工作规范》《专职委员工作规范》《关于加强和改进专门协会工作的意见》，市级专门协会围绕“党旗在残疾人中高高飘扬”主题，广泛开展检测义诊、喘息关爱、特需信托等服务；开展村（社区）残协建设成效抽查，建立“访视五看”工作机制，切实畅通联系服务残疾人的“最后一公里”。创新设立“服务精准率”指标，开展“残疾人服务精准供给行动”。扎实开展持证残疾人基本状况调查。持续推进违规持有残疾人证清理工作。

2022年，全市区县、乡镇（街道）共有残联1072个，其中，区、县残联已建41个，乡镇（街道）残联已建1031个；社区（村）已建残协11172个。

市、区县、乡镇（街道）残联工作人员2162人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计10939人。县级配备了残疾人干部的残联20个。

各级残疾人专门协会200个，助残社会组织60个。

九、服务设施

残疾人服务设施建设稳步推进。扎实推进市残疾人康复中心（一期）工程建设。

截至2022年底，全市已竣工的各级残疾人综合服务设施29个，总建设规模101259.2平方米，总投资34747.1万元；已竣工的各级残疾人康复设施21个，总建设规模201980.6平方米，总投资79522.9万元；已竣工的各级残疾人托养服务设施13个，总建设规模64225.9平方米，总投资19347.3万元。

重庆市残疾人联合会

2023年4月19日