2021年，市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，持续深化残联群团改革，着力推动巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实保障和改善残疾人民生，全市残疾人事业发展迈上新台阶。

一、康复

着力提高残疾人康复服务质效。2021年，280018名残疾人得到基本康复服务，43923名残疾人得到基本辅助器具适配服务。得到康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人33013名、听力残疾人16429名、言语残疾人3598名、肢体残疾人115375名、智力残疾人23824名、精神残疾人69228名、多重残疾人13941名。

截至2021年底，全市有残疾人康复机构310个。 康复机构在岗人员达9355人，其中，管理人员1016人，业务人员6565人，其他人员1774人。加强康复人才培养，举办康复专业技术人员培训班11期，培训康复专业人员1802人次。在西部率先实行全省（市）范围内为重度残疾人适配纸尿裤、护理垫等护理类辅具。试点开展“关爱•未来”——育龄段智力、精神残疾妇女及残疾儿童母亲关爱计划项目。联合市科技局组织实施残疾儿童康复救助服务内容标准化研究等2项省部级科研项目。

二、教育

依法保障残疾人受教育权利。与市教委等部门联合成立重庆市特殊教育专家委员会，扎实做好适龄残疾儿童少年入学安置和监测工作，全市特教学校达到40所，开展随班就读的普通学校达到2965所。

2021年，全市共有特殊教育普通高中2个，在校生204人， 其中聋生90人，盲生114人。残疾人中等职业学校1个，在校生114人，毕业生11人。有777名残疾人被各类高校录取，其中普通高校录取399人，来自全国各地的17名听障残疾人通过单考单招进入重庆师范大学特殊教育学院学习。

三、就业

千方百计促进残疾人就业创业。2021年，全市城乡持证残疾人就业人数为239177人，其中按比例就业17511人，集中就业9251人，个体就业18098人，公益性岗位就业2420人，辅助性就业2594人，灵活就业（含社区、居家就业）73767人，从事农业种养加115536人。

着力提升残疾人职业素质。培训盲人保健按摩人员92名、盲人医疗按摩人员242名；现有保健按摩机构485个，医疗按摩机构17个。

四、社会保障

着力加大残疾人社会保障工作力度。截至2021年底，参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达582568名，150950名60岁以下参保重度残疾人中，150610名享受到个人缴费资助政策，占比99.8 %。同时44240名非重度残疾人参保也得到了个人缴费资助，251946名残疾人领取了养老金。

残疾人托养服务工作稳步推进。残疾人托养服务机构161个，其中寄宿制托养服务机构36个，日间照料机构62个，综合性托养服务机构24个。2029名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受了托养服务。22571名残疾人接受到居家服务。

五、宣传文化

市残联选送8个节目参加第十届全国残疾人艺术汇演，获得5个一等奖，3个二等奖。开展“永远跟党走”重庆市残疾人百幅优秀文化作品征集及展示活动。实施“微笑计划”等残疾人文创推广扶持项目，展示残疾人文创作品1500余件，宣传辐射20万余人次。荣获第七届中国西部旅游产业博览会暨2021年重庆国际文化旅游产业博览会最佳组织奖。开展残疾人励志报告团暨特殊艺术巡演27场次。成功举办“书香有爱•阅读无碍”2021年西南四省残健融合诵读大赛，重庆代表队荣获金牌阅读者1组，银牌阅读者3组，铜牌阅读者1组。实施2021年残疾人“梦想课堂”，开设舞蹈、合唱、花艺等八大类，共计29个班次课程，420名残疾人参加培训。

截至2021年底，共有市级电视手语栏目1个；区级残疾人专题广播节目10个、电视手语栏目26个。全市各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室41个，开展残疾人文化周活动302场次；市级残疾人艺术团1个。

六、体育

参加第16届东京残奥会，获得1枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌，实现重庆运动员参加残奥会金牌“零突破”。参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会，获得51枚金牌、65枚银牌、46枚铜牌，取得重庆代表团参加历届全国残运会暨特奥会历史最好成绩。成功举办重庆市第六届残疾人运动会，在全国率先实现省级运动会、残运会同城同期举办。成功举办“川渝协作、残健融合”全市残疾人旱地冰壶联赛，被列为第六届中国残疾人冰雪运动季国家级示范活动。成功创建首个全国残疾人啦啦操运动发展模范市。

七、维权

2021年，制定或修改保障残疾人权益的市级规范性文件1个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研7次；政协开展视察和专题调研9次。各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案 28 件，办理议案、建议、提案47件。

强化残疾人普法宣传教育，利用涉残案件开展“以案释法四进”（进区县、进企业、进特校、进协会）活动，教育引导残疾人尊法学法守法用法。扎实开展“德法相伴”和“‘莎姐’大普法•关爱残疾人”专项普法教育活动，开展市级普法宣传教育活动6次，666人次参加；举办市级法律培训班5个，215人次参加。

共出台了11个市、区县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；38个区县系统开展无障碍环境建设；全市开展无障碍环境建设检查51次，无障碍培训1106人次。着力推动惠残助残政策落实落地，为2650名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴，为855名下肢残疾人办理绕城高速套餐，为985名外省残疾人办理主城爱心公交卡。

八、组织建设

2021年，全市区县、乡镇（街道）共有残联1071个，其中，区、县残联已建41个，乡镇（街道）残联已建1030个；社区（村）已建残协11079个。

市、区县、乡镇（街道）残联工作人员2071人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计10553人。县级配备了残疾人干部的残联21个。

各级残疾人专门协会199个，其中市级专门协会已建5个， 区县级专门协会已建194个。助残社会组织60个。

九、服务设施

着力加强服务设施建设，完成市残疾人康复中心一期工程建设，启动市残疾人康复中心二期工程建设。

截至2021年底，全市已竣工的各级残疾人综合服务设施29个，总建设规模101259.2平方米，总投资34747.1万元；已竣工的各级残疾人康复设施20个，总建设规模189054.0平方米，总投资73649.4万元；已竣工的各级残疾人托养服务设施12个，总建设规模57525.9平方米，总投资17137.3万元。

重庆市残疾人联合会

2022年4月27日