王月婷委员：
您提出的《关于加强我市残疾人等困难群体就业的建议》（第0059号）收悉。经与市民政局、市人力社保局、市卫生健康委共同研究办理，现答复如下：
一、关于动态建立残疾人就业创业需求台账建议事项
我市创新开发“职有爱”智慧助残平台，联动“渝悦就业”等数字化应用筛查就业援助对象，更新全市就业信息库。常态化开展持证残疾人基本状况调查和入户访视，采集残疾人家庭状况、就业需求等信息，依托“线上+线下”渠道为符合条件的残疾人办理失业/求职登记，提供“一对一”就业服务。
2024年，累计收集5899条就业登记信息、1768条需求信息，为精准服务提供数据支撑。后续将优化信息采集流程，运用大数据分析制定更精准的就业措施。
二、关于完善促进残疾人就业创业机制建议事项
我市持续实施促进残疾人就业三年行动，从3个方面完善就业创业机制。
一是强化政策扶持。优化就业创业扶持政策，鼓励企业吸纳残疾人就业，2024年累计发放各类就业创业扶持政策资金1.1亿元，支持2236家用人单位吸纳残疾人就业，惠及9405名登记失业残疾人。支持残疾人灵活就业与自主创业，为残疾人发放创业担保贷款1345万元，落实公益性岗位及社保补贴4196.02万元，覆盖3574名就业困难残疾人。
二是创新宣传模式。“职有爱”平台、政务新媒体开设政策专区，结合“就业援助月”等活动发放宣传资料，面向企业开展雇主培训、邀请创业典型分享经历，推动政策落地见效。
三是落实渐退机制。市民政局明确就业后家庭收入超低保标准的困难家庭可享受6个月渐退期，期间低保金按原标准发放，筑牢就业保障底线。
三、关于创新服务残疾人就业创业方式建议事项
市级各部门多途径创新残疾人就业创业服务方式。市残联通过政协提案推动党政机关带头安置残疾人就业，市人力社保局加大“渝悦就业”推广力度，市民政局深化社会救助与就业援助政策协同，市卫健委提升医疗康复水平促进提高残疾人就业意愿。2024年，全年受理10879家用人单位认证申请，已审核确认按比例就业残疾人共计30525人。
一是康加大培训供给，夯实就业基础。我市依托“重庆市公共就业服务网”集成培训资源，提供2000余门公开培训课程，有培训意愿的残疾人可按机构、工种、时间、地域多维度查询并提交报名申请。推行“你呼我应”精准培训服务模式，建立“免申即享”培训补贴机制。2024年，全市共开展残疾人职业培训10593人。今年由市人力社保局牵头开发“愉悦就业培训超市”应用，将进一步整合各部门培训资源，更好为残疾人提供培训服务。
二是畅通就业渠道，链接供需对接。广泛开展春风行动、就业援助月、专场招聘会等活动，举办残疾人专场招聘会136场次，提供适残岗位3万余个，服务企业1600余家。加强雇主培训，指导企业开发残疾人岗位，为1293名残疾人提供职业能力测评，精准匹配就业方向。
三是创树典型案例，加强创业赋能。发布《创业导师服务规范》地方标准，组织1500余名导师开展创业服务3400余场次，服务残疾人创业者9万人次。举办成渝残疾人创业大赛，搭建交流平台。开展就业创业典型宣讲活动，通过励志故事激发残疾人创业动力，营造助残氛围。
下一步，市残联将持续加强与市民政局、市人力社保局、市卫生健康委的沟通对接和工作协同，严格落实“就业成本扣减”“低保渐退”等政策规定，加大残疾人困难对象帮扶力度；加大“公共+市场”岗位聚合力度，加快零工市场、夜间经济聚集区等“家门口”就业创业服务载体建设，大力开展就业援助月、残疾人毕业生专场等公共就业服务活动，促进残疾人和用人单位对接，进一步提升残疾人就业服务的能力水平。
此答复函已经市残联党组书记、理事长阳秋冬同志审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市残疾人联合会
2025年5月7日
